消防安全等級(jí)評(píng)估
青島市七兵堂安保服務(wù)有限公司提供消防安全等級(jí)評(píng)估
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了單位消防安全等級(jí)評(píng)估的術(shù)語(yǔ)和定義、等級(jí)評(píng)估要求和等級(jí)評(píng)估規(guī)則。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行消防安全等級(jí)評(píng)估，確定單位投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)及其它火災(zāi)類保險(xiǎn)的保費(fèi)系數(shù)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 5907 消防基本術(shù)語(yǔ) 第一部分
GB/T 14107 消防基本術(shù)語(yǔ) 第二部分
GA653 重大火災(zāi)隱患判定方法
GA654 人員密集場(chǎng)所消防安全管理
3 術(shù)語(yǔ)和定義
GB/T 5907、GB/T 14107、GA653、GA654確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 單位
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的統(tǒng)稱。
3.2 消防安全等級(jí)
單位消防安全狀況的等級(jí)。等級(jí)分為：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)、Ⅴ級(jí)，Ⅰ級(jí)消防安全狀況為優(yōu)、Ⅱ級(jí)為良、Ⅲ級(jí)為中等、Ⅳ級(jí)為較差、Ⅴ級(jí)為差。
3.3 保費(fèi)系數(shù)
火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)及其它火災(zāi)類保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)。
4 等級(jí)評(píng)估要求
4.1 總則
4.1.1 單位消防安全等級(jí)評(píng)估分為以下五類：
a) A類：公眾聚集場(chǎng)所投入使用（開(kāi)業(yè)）前的消防安全評(píng)估；
b) B類：舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)或展覽會(huì)、物資商品交易會(huì)前的消防安全評(píng)估；
c) C類：新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的消防安全評(píng)估；
d) D類：改為其他用途的建筑在投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用前的消防安全評(píng)估；
e) E類：對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用（營(yíng)業(yè)）中的消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行的消防安全評(píng)估。
4.1.2 同一單位具有不在同一處的多個(gè)場(chǎng)所的，應(yīng)分別進(jìn)行消防安全等級(jí)評(píng)估。
4.1.3 集貿(mào)市場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)作為一個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全等級(jí)評(píng)估。
4.1.4 對(duì)單位進(jìn)行E類消防安全等級(jí)評(píng)估，一般每年進(jìn)行一次。
4.1.5 消防安全等級(jí)評(píng)估的結(jié)果可作為公安消防機(jī)構(gòu)推薦和評(píng)選消防安全先進(jìn)單位、受理或撤銷消防行政許可、實(shí)施備案和抽查的參考依據(jù)。
4.1.6 消防安全等級(jí)評(píng)估的結(jié)果，公安消防機(jī)構(gòu)可以通過(guò)掛牌、公告、媒體宣傳等形式向社會(huì)公布。
4.1.7 消防安全等級(jí)評(píng)估的結(jié)果可作為單位享受火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)及其它火災(zāi)類保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)率的重要依據(jù)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以在承保前根據(jù)單位消防安全等級(jí)確定保費(fèi)系數(shù)。
單位消防安全等級(jí)與對(duì)應(yīng)保費(fèi)系數(shù)見(jiàn)表1。
表1 單位消防安全等級(jí)與對(duì)應(yīng)保費(fèi)系數(shù)
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消防安全評(píng)估等級(jí)
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保費(fèi)系數(shù)
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Ⅴ級(jí)
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1.00
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Ⅳ級(jí)
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0.95
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Ⅲ級(jí)
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0.85
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Ⅱ級(jí)
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0.75
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Ⅰ級(jí)
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0.65
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4.1.8 單位消防安全等級(jí)的評(píng)估應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行直接評(píng)估，再進(jìn)行綜合評(píng)估。直接評(píng)估被評(píng)定為Ⅴ級(jí)的，不需要再進(jìn)行綜合評(píng)估。
4.1.9 對(duì)單位進(jìn)行C類消防安全等級(jí)評(píng)估，只進(jìn)行綜合評(píng)估。
4.2.1 具備下列情形之一的，單位消防安全等級(jí)直接評(píng)定為Ⅴ級(jí)：
a) 被公安消防機(jī)構(gòu)判定為重大火災(zāi)隱患單位的；
b) 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；
c)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。
4.2.2 單位上一年度發(fā)生一般火災(zāi)事故，且未造成人員傷亡、火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失在30萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的，評(píng)估時(shí)在本年度綜合評(píng)估評(píng)定的等級(jí)的基礎(chǔ)上降一級(jí)；上一年度發(fā)生其他等級(jí)火災(zāi)事故的，本年度評(píng)估時(shí)直接評(píng)定為Ⅴ級(jí)。
4.2.3 單位消防安全等級(jí)直接評(píng)估記錄表見(jiàn)附錄A。
4.2.4 對(duì)單位進(jìn)行A類消防安全等級(jí)評(píng)估，附錄A表A1中第1、3、4項(xiàng)不納入評(píng)估內(nèi)容。
4.2.5 對(duì)單位進(jìn)行B類消防安全等級(jí)評(píng)估，附錄A表A1中第1、4項(xiàng)不納入評(píng)估內(nèi)容。
4.3 單位消防安全等級(jí)的綜合評(píng)估
4.3.1 單位消防安全等級(jí)綜合評(píng)估采用分值評(píng)定的方法,總分為1000分,991分至1000分為Ⅰ級(jí)，971分至990分為Ⅱ級(jí)、951分至970分為Ⅲ級(jí)、921分至950分為Ⅳ級(jí)、920分及920分以下為Ⅴ級(jí)。
4.3.2 單位消防安全等級(jí)綜合評(píng)估按以下項(xiàng)目評(píng)定：
a) 總平面布置與消防通道狀況；
b) 疏散逃生設(shè)施狀況；
c) 消防設(shè)施配備運(yùn)行狀況；
d) 消防安全管理狀況；
4.3.3 單位消防安全等級(jí)綜合評(píng)估的具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄B.
5 等級(jí)評(píng)估規(guī)則
5.1 等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)
單位消防安全等級(jí)評(píng)估由公安消防機(jī)構(gòu)或具備防災(zāi)、防損、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢服務(wù)資質(zhì)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。
5.2 等級(jí)評(píng)估程序
5.2.1 被評(píng)估單位應(yīng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供下列文件：
a) 公安消防部門出具的相關(guān)法律文書；
b) 消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
c) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和演練情況記錄；
d) 防火檢查記錄；
e) 建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告及自動(dòng)消防系統(tǒng)運(yùn)行情況記錄；
f) 以往火災(zāi)情況報(bào)告；
g) 單位有關(guān)消防工作的會(huì)議記錄和領(lǐng)導(dǎo)批示；
h) 根據(jù)單位實(shí)際情況需要提供的其他文件、資料。
5.2.2 評(píng)估人員應(yīng)對(duì)照被評(píng)估單位提供的書面材料，到被評(píng)估單位進(jìn)行實(shí)地評(píng)估論證。實(shí)地評(píng)估論證時(shí)，可以對(duì)其消防設(shè)施、器材的性能狀況以及管理執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
5.2.3 評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)構(gòu)公章的《消防安全等級(jí)評(píng)估報(bào)告》（見(jiàn)附錄C）?！断腊踩燃?jí)評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)連同《單位消防安全等級(jí)直接評(píng)估記錄表》與《單位消防安全等級(jí)綜合評(píng)估的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及記錄表》一起，制作一式三份，一份送達(dá)給被評(píng)估單位；一份報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案；一份由評(píng)估機(jī)構(gòu)留存。
附 錄 A
（規(guī)范性附錄）
單位消防安全等級(jí)直接評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
（規(guī)范性附錄）
單位消防安全等級(jí)直接評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
A.1 評(píng)估說(shuō)明
A.1.1 對(duì)單位消防安全等級(jí)進(jìn)行直接評(píng)估時(shí)，應(yīng)根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)或被評(píng)估單位提供的書面材料，對(duì)照檢查單位是否存在重大火災(zāi)隱患、是否依法經(jīng)過(guò)建筑工程消防驗(yàn)收、消防安全檢查及上一年度該單位發(fā)生火災(zāi)事故情況，再根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提出評(píng)估意見(jiàn)。
A.1.2 1998年9月1日前竣工的建筑，其消防驗(yàn)收情況不納入評(píng)估內(nèi)容。
A.1.3 1998年9月1日前開(kāi)業(yè)或投入使用的公眾聚集場(chǎng)所，其開(kāi)業(yè)或投入使用前的消防安全檢查情況不納入評(píng)估內(nèi)容。
A.1.4 除公眾聚集場(chǎng)所外，其它單位、場(chǎng)所不將開(kāi)業(yè)或投入使用前的消防安全檢查情況納入評(píng)估內(nèi)容。
A.2 單位消防安全等級(jí)直接評(píng)估記錄表見(jiàn)表A1
表 A1 單位消防安全等級(jí)直接評(píng)估記錄表
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評(píng)估內(nèi)容
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評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
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檢查情況
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評(píng)估意見(jiàn)
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1
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重大火災(zāi)隱患
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被公安消防機(jī)構(gòu)判定為重大火災(zāi)隱患單位的，直接評(píng)定為Ⅴ級(jí)。
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2
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建筑工程消防驗(yàn)收
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依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的直接評(píng)定為Ⅴ級(jí)。
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3
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消防安全檢查
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公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開(kāi)業(yè)的直接評(píng)定為Ⅴ級(jí)。
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4
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火災(zāi)事故
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單位上一年度發(fā)生一般火災(zāi)事故，且未造成人員傷亡、火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失在30萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的，評(píng)估時(shí)在本年度綜合評(píng)估評(píng)定的等級(jí)的基礎(chǔ)上降一級(jí)；上一年度發(fā)生其他等級(jí)火災(zāi)事故的，本年度評(píng)估時(shí)直接評(píng)定為Ⅴ級(jí)。
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